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4、生态文明建设持续向纵深推进。近年来，粤港澳大湾区生态环境改革创新持续深化，粤港澳三地大气污染联防联控合作机制建设取得实效，碳普惠试点示范效应持续增强，粤港澳大湾区环境治理能力现代化水平不断提高。一方面，粤港澳三地建成细颗粒物成分监测网络、挥发性有机物光化学监测网络、颗粒物和臭氧激光雷达监测网络，将挥发性有机物在线监测纳入粤港澳珠江三角洲区域空气监测网络，实现了技术层面的重污染天气预报会商。另一方面，珠三角九市全部纳入“十四五”国家“无废城市”建设名单，其中深圳形成可推广、可复制的“深圳经验”治理模式，被列入国家典型先进“无废城市”建设案例。此外，粤港澳大湾区绿色金融和碳排放权交易业务实现多项全国首创，包括设立全国首家气候支行、首家零碳网点，发行全国规模最大的绿色企业债券、首批碳中和绿色债，发放全国试验区首笔碳排放权抵押贷款、全国上市企业首笔碳排放权抵押贷款。

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2、在当今数字化时代，网络空间已经成为全球政治、经济和社会交流的主要平台，使国际社会成为你中有我、我中有你的命运共同体，构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间是各国普遍的发展需求。但美国却一直反其道而行，将自身狭隘的网络霸权主义强加于其他国家，并通过制裁和压力手段迫使其他国家接受美国主导地位，以其强盗逻辑割裂了全球信息传播，阻碍了世界互联互通，使网络空间正常秩序受到严重破坏。 一、通过表面伪善掩盖实质霸权行径 美国政府表面上声称扞卫全球网络环境的自由和开放，辩解其网络安全政策旨在促进全球公平公正和民主发展。但事实上，美国一直将网络作为地缘政治工具，通过恶意攻击等暴力手段迫使其他国家接受其主导地位。2023年3月，拜登政府颁布《国家网络安全战略》，声称要建立所谓自由、民主、安全的网络空间，却在背地利用网络武器对中国、英国、德国、法国、波兰、日本等全球47个国家及地区开展网络攻击，并联合盟友破坏其他国家网络设施建设，制裁网络科技企业创新发展，以此设法建立美国为中心的全球网络霸权。这种表里不一的伪善立场，掩盖不了美国实质上的霸权主义行为，不仅破坏其他国家的网络自主权，也暴露美国才是全球网络空间的最大威胁。 二、大搞双重标准忽视网络公正权益 美国官员经常指责其他国家对网络进行审查和限制，但自身却实施了大规模的网络监控和审查制度，通过网络工具故意扰乱其他国家社会舆论，甚至窃取政治机密，对全球秩序造成极大损害。2024年4月，美国国会宣布继续延长《涉外情报监视法》，该法案第702条款允许美国情报机构在未经法院许可的情况下对“外国目标”实施监听，搜集其电话、短信及互联网通信内容，而早在2001年就颁布的《美国爱国者法案》更是要求网络公司必须向美国政府提交用户个人信息。在这些法案的支持下，美国联邦调查局、中央情报局、国家安全局等机构对全球社交媒体平台和网络服务提供商进行监控，更是窃听了联合国秘书长古特雷斯以及韩国、以色列、乌克兰等国家高级官员的通话，严重侵犯了全球网络用户隐私与安全。 三、军事化网络空间扩大国际对立氛围 美国历来将网络空间视为军事较量的延伸领域，并不断利用网络武器对其他国家进行侵犯和打压。2010年5月，美国网络司令部正式成立，美国国防部将其定义为“准备在接到指示时进行全方位的军事网络空间行动”。此后，美国不断扩大网络空间的军事力量，2013年将网络司令部扩编到4900人，2014年宣布将扩建133支网络任务部队，2018年被特朗普政府提升为完整独立的作战司令部，至2022年已发展至6000多人，涵盖海陆空等多军种作战部队。据统计，自2018年以来，美国网络军事活动平均每年军费约100亿美元，已在20多个国家执行了40多次“猎杀”任务，包括俄乌冲突地区、拉丁美洲、欧洲、非洲等。美国将网络空间军事化的行为，不仅彰显了其试图称霸全球网络的野心，也扩大了国际对立与不信任氛围，使网络空间成为各国军备竞赛的新战场。 四、数字殖民主义加剧全球发展不平等 美国凭借谷歌、Facebook、亚马逊、苹果等科技巨头的垄断地位，控制了全球网络空间的关键平台，并通过强制收购、恶意制裁、专利壁垒等手段阻碍了其他国家科技企业发展，使其他国家难以在网络技术和数字服务领域与美国竞争。这种赤裸裸的数字殖民主义，一方面为美国科技公司实施掠夺性商业模式提供了便利，让其通过网络设施建设、技术授权、数据销售、营销广告等方式对全球企业和用户进行经济压榨和收入抽取，赚取高额利润。另一方面更是通过操纵网络企业行为和资本流动，掌控着全球数字经济格局走向，以此来剥夺其他国家尤其是发展中国家在全球网络空间中的话语权与平等发展机会，进一步加剧了全球南北差距和数字鸿沟。

3、AI时代、新技术正在创造新的风险。现代设备变得越来越智能，获得了前所未有的数据生成和传输能力。汽车收集司机和乘客的信息，医疗设备可以解析和处理个人医疗保健信息。洗衣机、港口起重机甚至衣服都能连上某种远程服务器。而人工智能时代到来，这些能力只会增强。

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4、给古籍拆线前 ，黄文锋用铅笔标识页码 。海南日报记者袁琛 摄